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El Indecopi declaró barrera burocrática ilegal que la Municipalidad Distrital de Barranco prohíba la colocación de anuncios publicitarios que hagan referencia a ciertos productos en las calles aledañas a colegios en su distrito

El Indecopi declaró barrera burocrática ilegal que la Municipalidad Distrital de Barranco prohíba la colocación de anuncios publicitarios que hagan referencia a ciertos productos en las calles aledañas a colegios en su distrito


25 oct 2019


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El Indecopi declaró barrera burocrática ilegal que la Municipalidad Distrital de Barranco prohíba la colocación de anuncios publicitarios que hagan referencia a ciertos productos en las calles aledañas a colegios en su distrito

  • La Municipalidad Distrital de Barranco prohíbe la exhibición de anuncios publicitarios de alimentos altos en azúcares, grasas y sal en un perímetro de 100 metros en los exteriores de las instituciones educativas, pese a que la normativa nacional y provincial no contempla dicha restricción y el referido gobierno local no tiene facultades para regular el contenido de los anuncios instalados en su distrito.

 

La Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas (SEL) del Tribunal del Indecopi confirmó la decisión de la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas que  declaró barrera burocrática ilegal la prohibición de exhibir anuncios publicitarios de alimentos altos en azúcares, grasas y sal en un perímetro de 100 metros en los exteriores de las instituciones educativas del distrito de Barranco, materializada en el numeral 1 del Artículo Sexto de la Ordenanza 448-MDB, emitida por la Municipalidad Distrital de Barranco (en adelante, la Municipalidad).

La SEL advirtió que, si bien comprende la intención del municipio de no fomentar el consumo de ciertos alimentos, la Ley 30021, Ley de promoción de la alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes no ha previsto dicha restricción ni ha otorgado facultades a los gobiernos distritales, como la Municipalidad de Barranco, para regular el contenido de los anuncios publicitario en su jurisdicción.

Adicionalmente, se debe tener en cuenta que en materia de anuncios publicitarios existe una norma de aplicación metropolitana (Ordenanza 1094 de la MML), la cual tampoco contiene la citada prohibición, pero sí precisa que los gobiernos distritales no pueden aprobar reglas más restrictivas que las establecida en dicho cuerpo normativo.

Por último, la SEL precisó que su decisión no supone desconocer la política nacional sobre la alimentación saludable, pues dicha finalidad se lograría para el caso de los niños y niñas en edad escolar a través de correcta aplicación de los “Lineamientos para la promoción y protección de la alimentación saludable en las instituciones educativas públicas y privadas de la educación básica”, aprobados por el Ministerio de Salud mediante la Resolución Ministerial 195-2019/MINSA.

La resolución emitida por la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas es pública y puede ser revisada en este enlace:

https://servicio.indecopi.gob.pe/buscadorResoluciones/getDoc?docID=workspace://SpacesStore/c207f1f7-c022-492f-a822-9e16eb6cf8a1

La información contenida en esta comunicación se refiere a una decisión tomada por la Sala Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas del Indecopi, órgano que pertenece al área resolutiva de la institución y que está integrada por profesionales independientes que resuelven los casos según su conocimiento especializado y conforme al marco legal vigente. Los órganos resolutivos del Indecopi son autónomos en el ejercicio de sus funciones y sus decisiones no están sujetas a control por parte del presidente del Consejo Directivo, de la Gerencia General o de cualquiera de las Gerencias que conforman la estructura administrativa del Indecopi, conforme a lo establecido en el artículo 21 de su Ley de Organización y Funciones.

Lima, 25 octubre del 2019

Glosario

Barreras Burocráticas:

Son requisitos, exigencias o prohibiciones que imponen las entidades de la administración pública, a través de una norma, en ejercicio de su función administrativa a agentes del mercado para la realización de actividades económicas. Algunas son consideradas ilegales si se imponen de manera contraria a la ley, o en su defecto, irracionales si presentan una dificultad sin sustento o razón al acceso o permanencia de un agente económico en el mercado.


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