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El Indecopi plantea cambios a la Ley de Libre Competencia para evitar caducidad de procedimientos por demoras injustificadas por parte de los investigados

2018/05/22
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El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) sustentó, hoy, ante la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso de la República el Proyecto de Ley 2271-2017-PE, que propone la modificación de disposiciones del Decreto Legislativo 1034 -Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas– más conocida como Ley de Libre Competencia-, para evitar que determinadas articulaciones procesales de los investigados dilaten el procedimiento administrativo para incurrir en caducidad e incluso que se archive el caso si ya prescribió el plazo, consiguiendo mantener impunes sus infracciones contra la libre competencia.

 

Mediante la Comisión de Defensa de la Libre Competencia se plantea que cuando las personas naturales o jurídicas investigadas generen demoras por razones ajenas a la autoridad que investiga o resuelve, se suspenda el plazo de finalización de los procedimientos de defensa de la libre competencia, hasta por un máximo de 90 días hábiles. Las causales puntuales de suspensión son las siguientes: (i) La falta de respuesta o respuesta incompleta de los administrados a los requerimientos de información de la Secretaría Técnica mientras esa respuesta se produzca; (ii) impugnaciones que impiden a la autoridad incorporar al expediente pruebas de la supuesta comisión de conductas anticompetitivas bajo argumentos como la confidencialidad de tales pruebas; (iii) notificación a personas que domicilian en el extranjero; y (iv) la necesidad de esperar la respuesta de otra entidad del Estado al requerimiento de la Secretaría Técnica por aportar elementos de juicio indispensables para la resolución del caso (por ejemplo, en un caso de licitaciones colusorias o manipulación de la licitación). 

 

Actualmente, los plazos de tramitación de los casos de libre competencia se ven prolongados únicamente por cuestionamientos de los investigados (en particular, sobre aspectos de confidencialidad) que muchas veces retrasan de manera innecesaria las labores de la Secretaría Técnica, la Comisión y el Tribunal del Indecopi y perjudican a las otras partes en el procedimiento. Con esta propuesta, las investigadas sabrán que ese tipo de acciones no tendrán impacto en el cómputo de los plazos y, por ello, disminuirán este tipo de controversias, incrementando la predictibilidad y la celeridad del procedimiento.

 

Cabe precisar que el Indecopi tiene en trámite procedimientos sancionadores o investigaciones en los mercados de combustibles, transporte, construcción y alimentos de gran impacto para la economía de los ciudadanos.

 

 Lima, 22 de mayo de 2018